· 中華人民共和國國務院令 第797號 ·

《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》已經2024年11月22日國務院第46次常務會議通過，現予公布,，自2025年1月20日起施行,。

總理 李強

2024年12月6日

國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，落實黨和國家機構改革精神,，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，保障高水平對外開放，國務院對涉及的行政法規(guī)進行了清理,。經過清理,，國務院決定：

一、對21部行政法規(guī)的部分條款予以修改,。（附件1）

二,、對4部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）

本決定自2025年1月20日起施行,。

附件：1.國務院決定修改的行政法規(guī)

2.國務院決定廢止的行政法規(guī)

其中附件1《國務院決定修改的行政法規(guī)》第十六條：

將《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》第三條和第五條合并,，作為第三條，修改為：“公章刻制經營者取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,，應當在5日內將以下信息材料向所在地縣級人民政府公安機關備案：

“（一）營業(yè)執(zhí)照復印件,；

“（二）法定代表人、經營負責人及從業(yè)人員有效身份證件復印件,；

“（三）標注安全防范設施的經營場所內部結構平面圖,；

“（四）公章刻制和信息備案設備清單；

“（五）內部管理制度和安全制度,。

“公安機關能夠通過部門間信息共享獲得的備案信息,，不要求當事人提供,。

“公章刻制經營者上述備案信息發(fā)生變化的，應當自有關變化發(fā)生之日起15日內向原備案公安機關更新備案信息,。

“公章刻制經營者終止公章刻制業(yè)務的,，應當及時向公安機關辦理備案注銷?！?/p>

第六條改為第五條,，第一項修改為：“（一）公章刻制經營者應當核驗刻制公章的證明材料，采集用章單位,、公章刻制申請人的基本信息,，并應當在刻制公章后1日內，將用章單位,、公章刻制申請人等基本信息及印模,、刻制公章的證明材料報所在地縣級人民政府公安機關備案?！?/p>

增加一條,，作為第六條：“公安機關可以通過網絡等方式，便利公章刻制經營者備案,，并應當向備案的公章刻制經營者免費提供或者協(xié)助其安裝公章刻制信息備案系統(tǒng)軟件,。”

第七條修改為：“違反本規(guī)則第三條第一款,、第三款規(guī)定的,，由公安機關責令限期改正，予以警告,；逾期不改正的,，對公章刻制經營者處3000元以上3萬元以下罰款。公章刻制經營者備案時提供虛假信息的,，由公安機關責令限期改正,，并處5000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的,，處1萬元以上5萬元以下罰款,。

“違反本規(guī)則第五條第一項規(guī)定的，由公安機關責令限期改正,，予以警告,；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月,，對公章刻制經營者并處5000元以上5萬元以下罰款,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)較重的，由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,?！?/p>

在企業(yè)管理中，印章的管控與使用一直是重要而復雜的環(huán)節(jié),。傳統(tǒng)的印章管理方式存在諸多難題,，如偽造、盜用,、丟失等多重風險,，給企業(yè)帶來諸多安全隱患。

新版管理規(guī)則強化備案與監(jiān)管

根據最新修訂的《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》,，公章刻制經營者需取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,，在5日內向所在地縣級人民政府公安機關備案相關信息。這些信息包括營業(yè)執(zhí)照復印件,、法定代表人及從業(yè)人員的身份證件,、經營場所平面圖、設備清單以及內部管理制度等,。這一規(guī)定確保了公章刻制的合法性和規(guī)范性,，為后續(xù)的印章使用提供了可靠的源頭保障。

同時,，規(guī)則還明確規(guī)定了備案信息的更新和注銷要求,。當備案信息發(fā)生變化時，公章刻制經營者需在15日內向原備案公安機關更新信息,；若終止公章刻制業(yè)務,，則需及時辦理備案注銷。這些措施有效避免了因信息滯后或遺漏而引發(fā)的安全風險,。

云璽量子智能印章：科技賦能印控管理

在數字化時代,，科技手段為印章管理帶來了新的管理解決方案,。云璽量子新一代一體式量子安全AI智能印章集成了前沿技術,，如4G智能模組、攝像頭,、高性能八核芯片等,，旨在為企業(yè)提供全方位印章管理。產品不僅支持用印全程錄音錄像,、自動拍照等功能,，還能同步記錄用印人、時間,、地點,、次數等關鍵信息。

內置的端側AI人工智能技術,，滿足用印前的內容合法性智能審計,、用印過程中的實時AI視覺防舞弊監(jiān)控,，以及用印后的歸檔數據溯源追蹤，實現用印前防范,、用印中監(jiān)控,、用印后追溯全流程管理。這些功能共同構成無盲區(qū)的全場景印控管理體系,，極大提升印章使用效率,、智能程度和安全性，有效防止偽造和盜用行為的發(fā)生,。

此外,，云璽量子新一代一體式量子安全AI智能印章具有量子加密、無懼破譯的安全防護功能,。終端配備量子安全介質,，提供硬件級加解密能力；對網絡傳輸中關鍵業(yè)務數據采用量子密鑰保護,，實現印章管控和用章數據的全流程量子守護,。

雙管齊下：讓天下無假章！

企業(yè)一旦遭遇“蘿卜章”糾紛固然是無妄之災,，但如果提前部署一套“云璽量子政企單位智能印章一體化管理”全流程解決方案和嚴格執(zhí)行新版《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》,，我們可以構建出一個高效、安全的印控管理體系,。

一方面,，通過嚴格執(zhí)行新版管理規(guī)則，確保公章刻制的合法性和規(guī)范性,，從源頭上降低印章管理的風險,。

另一方面，利用智能印章管理方案實現印章的數智化管控,，提高印章使用的透明度和可追溯性,。將每一枚實物印章都加上一把“智能鎖”，運用以量子信息,、AI與信創(chuàng)技術的融合創(chuàng)新技術進行安全,、合理有效的管控與使用印章，確保只蓋印審批通過的文件,，把每一次用印都記錄的清清楚楚,，管理后臺核查一目了然，在有效避免印章非法使用及被盜章,、假章侵害的同時,，能夠迅速捋清事宜，有理有據可追溯，支持企業(yè)有力反擊,，提升企業(yè)運營效率及印章的數字智能化風控管理水平,。

綜上所述，通過科技賦能和法規(guī)約束,，我們可以共同構建一個更加安全,、高效的印章管理體系，讓天下無假章,！

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